人社部：将开展专项行动督促劳务派遣同工同酬

新华网北京1月28日电（记者徐博）人社部将部署各地集中开展一次规范劳务派遣专项行动，对劳务派遣情况进行全面摸底调查，对劳务派遣单位进行清理整顿，依法取缔不具备法定资质的劳务派遣机构，依法整顿用人单位自行设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的行为。

人力资源社会保障部28日发布消息称，人社部将督促用工单位对被派遣劳动者和用工单位同岗位劳动者实行相同的劳动报酬分配办法，落实被派遣劳动者同工同酬的权利。

人社部就贯彻实施新修订的劳动合同法、严格规范劳务派遣有关问题答记者问时表示，新修订的劳动合同法赋予了人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利，这将彻底改变过去人社部门因缺少事前监管手段而造成的底数不清、监管不到位的局面。

新修改的劳动合同法明确规定了被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。上述规定既是本次立法的亮点，也是贯彻实施的难点和重点。下一步，人社部将尽快制定劳务派遣行政许可管理办法，健全劳务派遣单位用工备案制度，加大对劳务派遣的监察执法力度，探索建立劳务派遣单位履行法定义务情况报告制度。

专项行动的重点是，对劳动合同和劳务派遣协议中，劳动报酬分配办法不符合同工同酬原则的，人社部将督导劳务派遣单位和用工单位及时调整。

【劳务派遣单位将被全面动态监管，定期向人社部门报告将形成制度】

法制网北京1月28日讯 记者张维记者今天从人力资源和社会保障部获悉，人社部将探索建立劳务派遣单位履行法定义务情况报告制度，督促劳务派遣单位定期向当地人力资源社会保障部门报告与被派遣劳动者订立、履行劳动合同以及与用工单位订立、履行劳务派遣协议等法定义务情况，实现对劳务派遣的全面、动态监管。

　　人社部劳动关系司有关负责人表示，将建立健全加强劳务派遣监管的长效机制。长效机制的建立除上述内容外，还包括如下方面：

　　切实做好经营劳务派遣业务的行政许可工作。

   人社部将依照修改劳动合同法的决定尽快制定劳务派遣行政许可管理办法，各地将结合本地区实际研究制定具体实施细则。

   在修改劳动合同法的决定正式施行后，对申请行政许可的劳务派遣单位，人力资源社会保障部门将依法及时办理行政许可。

   同时，对已经依法取得行政许可并办理公司登记的劳务派遣单位实行年度核查制度，对未能通过核查的，依照有关规定撤销行政许可并予以公告。

　　健全劳务派遣单位用工备案制度，指导督促劳务派遣单位依法建立职工名册，及时到当地人力资源社会保障部门办理劳动用工备案手续。

    加强劳务派遣统计工作，各级人力资源社会保障部门定期对本地区的劳务派遣统计数据进行汇总分析并逐级上报。

　　加大对劳务派遣的监察执法力度，将劳务派遣单位和用工单位遵守新修订劳动合同法的情况作为每年开展劳动用工专项检查的重点内容，依法严肃查处劳务派遣用工中的各类违法行为。

   各级劳动保障监察机构还要建立跨地区执法监管协作机制，切实维护跨地区被派遣劳动者的合法权益。

   人社部将全面开展规范劳务派遣专项行动。按照要求，各地人力资源社会保障部门用半年左右的时间，对现有劳务派遣单位、用工单位及其派遣使用劳动者的情况集中开展一次规范行动。

据人社部劳动关系司有关负责人介绍，此举旨在配合即将于今年7月1日施行的新修订劳动合同法的贯彻实施。人社部近日制定下发的《关于贯彻实施新修订的劳动合同法严格规范劳务派遣的通知》，除作上述要求外，还有一系列促进劳务派遣规范有序发展的规定。

　　据悉，劳动合同法的修改重点在于有关劳务派遣的内容，主要从设立经营劳务派遣业务行政许可、进一步界定“三性”工作岗位范围、严格控制劳务派遣用工数量、落实被派遣劳动者同工同酬权利和加重违法行为法律责任等方面对劳务派遣作出了新的法律规定。

　　按照人社部的部署，各地集中开展的这次规范劳务派遣专项行动，主要包括以下内容：

　　一是对劳务派遣情况进行全面摸底调查，准确掌握辖区内劳务派遣单位和用工单位基本情况、被派遣劳动者人数及劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况，建立健全管理台账。

　　二是对劳务派遣单位进行清理整顿，依法取缔不具备法定资质的劳务派遣机构，依法整顿用人单位自行设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的行为。

　　三是加强对劳务派遣和用工行为的规范指导，依法纠正和查处劳务派遣单位不签订劳动合同、劳动合同期限不足两年、违法解除终止劳动合同、不参加社会保险、克扣劳动报酬、向被派遣劳动者收取押金以及未与用工单位签订劳务派遣协议等违法行为；对劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法规定的，要督促指导劳务派遣单位和用工单位及时进行调整；对修改劳动合同法的决定施行前新开展劳务派遣业务的，也要按照修改劳动合同法的决定精神积极做好引导工作。